補習班亂象整治已成為國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)熱門話題。近來，各地教育部門重拳出擊，嚴打非法培訓機構(gòu)，對校外補習進行規(guī)范化管理。那么你們知道國外怎么規(guī)范補習班市場的嗎？大師兄留學網(wǎng)【留學網(wǎng)dsxliuxue.com】小編來為您詳細介紹。
補習班的規(guī)范化無論在國內(nèi)還是國外，都是事關(guān)教育公平的重要話題。在大多數(shù)亞洲國家，補習班文化根深蒂固；而即便是看似“輕松教育”的歐洲國家，對于那些想要走傳統(tǒng)學術(shù)路線的學生，也躲不開上補習班進行集中強化考試訓練。在那些學科類校外培訓市場發(fā)達的國家，政府也在用他們認為有效的方式，尋求合理的規(guī)范方式。
韓國：謹防補習班“鉆空子”
在“補習班大國”韓國，各類補習班密密麻麻地充斥著城市中心。2008年韓媒統(tǒng)計，韓國全國有約7萬所文化課培訓機構(gòu)，其中47%都聚焦于沖擊高中升學考試。到2010年4月為止，在首爾地區(qū)已有2.5萬所補習班在政府注冊。
對于鋪天蓋地的培訓機構(gòu)，韓國政府長久以來也實施過多項政策，但培訓機構(gòu)也總能找到“空子”可鉆，兩邊形成“拉鋸戰(zhàn)”。早在2008年，韓國政府對補習班市場實施了一系列限制政策，比如對學費設(shè)置上限，培訓機構(gòu)需要向政府報備他們的學費安排，如果擅自調(diào)高學費，可以受到輿論的監(jiān)督。然而，一些家長仍然通過培訓機構(gòu)聘請補課老師，更是有一些機構(gòu)干脆無視政府要求。
韓國政府同時還限制補習班時長和規(guī)模，不過當時很多補習班靠“周末班”增加總的天數(shù)來逃過政府的監(jiān)管。同一年，韓國政府禁止正規(guī)學校教師向補習班“泄題”導致教育不公。
直到2010年，除了首爾以外的地方政府決定取消補習班“晚10時必須結(jié)束”的限制，這是因為該限制對于教育費用和補習班亂象改善并沒有很大影響。
日本：補習班被視為“服務(wù)業(yè)”
日本的補習班被稱為“學習塾”，其歷史悠久，并在上世紀60年代開始快速發(fā)展。本世紀初，日本教育界開始實施“輕松教育”，而這個概念發(fā)展到現(xiàn)在，在不少日本家長和教育專家看來已經(jīng)是個貶義詞，導致越來越多的學生不得不額外上學習塾。日本文部科學省在2000年代的調(diào)查顯示，小學五年級學生上學習塾的比例約為35.6%，初中三年級約為62.5%，高中二年級則為12.7%。近年由于日本社會經(jīng)濟不景氣，有少子化、初高中直升等現(xiàn)象，上學習塾的人數(shù)稍有下降，但同時也有低齡化的傾向出現(xiàn)。
日本總務(wù)省統(tǒng)計局2014年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，日本全國有約5.5萬所學習塾，即平均1000名學生有4所左右。即便近年來日本學習塾數(shù)量有所下降，但是不正當競爭的亂象依然較為嚴重。在東京都等大城市，學習塾的需求較高，常出現(xiàn)未獲得教師資格證的講師或大學生擔任授課老師、招生廣告水分過大、學校教師與學習塾教師的指導方向不同等問題出現(xiàn)。
處理學校和校外培訓兩者之間的關(guān)系，是令很多國家頭疼的一件事。如日本教育系統(tǒng)一直不承認學習塾屬于“教育”機構(gòu)，而是將其視為商業(yè)營利機構(gòu)。因此，學習塾在日本被歸類為服務(wù)業(yè)，由經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省管理。對于日本學習塾出現(xiàn)的廣告欺詐等問題，日本消費者廳曾給予行政處分。更細節(jié)問題如學習塾使用的教科書是否為盜版教材，也是日本政府在著作權(quán)方面較為關(guān)注的一點。
法國：中學才有補習市場
在現(xiàn)代的歐洲社會，學生可以選擇多個發(fā)展方向，不只有“上學”一條路，相對來說，起碼看起來更加“自由”。然而，這其中不乏仍有一大部分學生，他們沒有突出的特長或能發(fā)展為職業(yè)的興趣愛好，而是希望通過傳統(tǒng)的應(yīng)試考上名牌大學。法國在歐洲國家中，其課外補習班文化可以說是比較突出的一個，擁有相當龐大的市場。
具體而言，法國學生在不同年齡段的補習壓力有所不同。法國小學與初中更注重全面開發(fā)孩子的學習興趣與智力發(fā)展，家長也無需廣泛借助課外培訓機制讓孩子取得壓倒性的好成績。法國教育部最新統(tǒng)計結(jié)果顯示，小學時期學生參加與學校相關(guān)的文化課補習只占課外培訓不足10%。
但從初中到高中時代，法國學生的文化課補習份額開始大大提高。據(jù)統(tǒng)計，約1/3的高中學生與1/5的初中學生會參加各種教學課程補習。法國教育體制特有的“大學校預科班”（占據(jù)頂級高校前兩年的學習）淘汰率非常高，平均錄取率在7%上下，其入學后的學習壓力也處于歐洲最高水平之一。想要進入這類學府的學生，就要提前就開始進行強化學習訓練。
法國大部分培訓機構(gòu)是與國家教育部門或市鎮(zhèn)政府簽有協(xié)議的協(xié)會、組織，普通家庭基本能完全承受學費。有些專業(yè)機構(gòu)和醫(yī)院聯(lián)手推出心理輔導，因此社會保險還可以承擔一部分費用。
法國的補習課程一般由專業(yè)退休教師或?qū)I(yè)教育培訓協(xié)會、公司等進行授課。如果是在職老師，每課時約25-35歐元；大學生兼職則平均為15歐元；一些大的培訓機構(gòu)還進行低價競爭，甚至推出每周8.99歐元的價格。法國雖然明令禁止在職教師給學生補課，但這種現(xiàn)象仍然存在，法國補習班市場每年以10-15%的速度增長，目前總價值達到20億歐元左右。
德國：補習須獲“特許經(jīng)營”
德國也有幫助學生沖擊升學或文化課考試的培訓機構(gòu)。德國貝塔斯曼基金會去年進行的調(diào)查顯示，近1/5的中學生參加課外補習班。在德國要經(jīng)營補習班，必須獲得政府的“特許經(jīng)營”許可，包括100項左右的指標，比如班級規(guī)模不超過5人、免費的咨詢和分級測試、詳細記錄學生學習進展情況等。德國教育監(jiān)管部門每年都會對這些機構(gòu)進行審核評估。
目前，德國最有影響的兩個課外輔導機構(gòu)是“學習圈”和“學生助手”，它們在全德國各自擁有1000多左右的特許經(jīng)營站點，服務(wù)范圍還覆蓋奧地利、瑞士、盧森堡等周邊德語國家。這里的老師基本為退休或在職教師，也有通過培訓上崗的其他人員，一般都需要碩士以上學歷。5次90分鐘的輔導約為36歐元，可以被普通的工薪家庭接受。
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